Komîsyona Ewropî şîrketa me zêde kiriye "Şîrketa Çêkirina Boltên Ningbo Zhongli, Ltd"ji bo Pêveka Rêziknameya Bicîhanîna Antîdumpingê (YE) 2022/191
ku lîsteya şîrketên hevkar dihewîne ku di nav nimûneyê de nînin û rêjeya baca antî-dumpingê ya %39.6 li ser îtxalata hin girêdanên hesin û pola yên ji Komara Çînê hatine, li ser wan tê sepandin.
Koda me ya TARICê ya zêde "899U" ye.
Kargeha me bi giranî Gr8.8 10.9 12.9 hildiberîneboltên şeşalî DIN931/933,pêçên soketê DIN912.boltên stûr A193 B7ji M10 heta M48.
Agahiyên jêrîn di dosyayên fermî de ne:
Bi berçavgirtina Peymana li ser Karê Yekîtiya Ewropayê, Bi berçavgirtina Rêziknameya (YE) 2016/1036 ya Parlamentoya Ewropayê û Konseyê ya 8ê Hezîrana 2016an li ser parastina li dijî îtxalata dumpîng ji welatên ne endamên Yekîtiya Ewropayê ('Rêziknameya bingehîn'),
Bi berçavgirtina Rêziknameya Bicîhanîna Komîsyonê (YE) 2022/191 ya 16ê Sibata 2022an ku baca antî-dumpingê ya dawî li ser hawirdekirina hin girêdanên hesin an pola yên ji Komara Gel a Çînê ferz dike ('Rêziknameya orîjînal'), û bi taybetî jî xala 2an a wê,
Lêbelê
1. TEDBÎRÊN DI DEST DE
(1) Di 16ê Sibata 2022an de, Komîsyona Ewropî ('Komîsyon') bi rêya Rêziknameya orîjînal baca dij-dumpingê ya dawî li ser îtxalata hin girêdanên hesin an pola ('berhema têkildar') ku ji Komara Gel a Çînê ('PRC') hatine, danî.
(2) Di lêkolîna ku rê li ber Rêziknameya orîjînal vekir ('lêkolîna orîjînal'), li gorî xala 17ê ya Rêziknameya bingehîn, ji bo lêkolîna hilberînerên hinardekar ên li Çînê nimûne hat bikaranîn.
(3) Komîsyonê rêjeyên baca dij-dumpingê yên ferdî ji bo hilberînerên hinardekar ên ji Çînê li ser hawirdekirina berhema têkildar ji %22,1 heta %48,8 ferz kir. Ji bo hilberînerên hinardekar ên hevkar ku di nimûneyê de nebûn, rêjeyek baca %39,6 hate ferzkirin. Hilberînerên hinardekar ên hevkar ku di nimûneyê de nebûn, di Aneksa Rêziknameya orîjînal de hatine navnîş kirin. Wekî din, rêjeyek baca li seranserê welêt ji %86,5 li ser berhema têkildar a ku ji hêla pargîdaniyên li Çînê ve hatî hilberandin hate ferzkirin ku an xwe eşkere nekirine an jî bi lêpirsînê re hevkariyê nekirine.
(4) Li gorî xala 2 ya Rêziknameya orîjînal, xala 1(2) ya wê Rêziknameyê dikare bi dayîna rêjeya baca dij-dumpingê ya navînî ya guncaw ji bo hilberînerek nû yê hinardekar ji bo pargîdaniyên hevkar ên ku di nimûneyê de nînin, ango rêjeya baca 39,6% were guhertin, dema ku ew hilberînerê nû yê hinardekar li Komara Gel a Çînê delîlên têrker pêşkêşî Komîsyonê bike ku:
(a) di heyama lêpirsînê de ku tedbîr li ser hatine avakirin, ango ji 1ê Tîrmeha 2019an heta 30ê Hezîrana 2020an ('dema lêpirsîna orîjînal') ('Şert 1') berhema têkildar ji Yekîtîyê re nehandine;
(b) ew ne girêdayî ti hinardekar an hilberînerên li Komara Gel a Çînê ye ku di bin tedbîrên dijî-dumpingê yên ku ji hêla Rêziknameya orîjînal ve hatine ferzkirin de ne ('Şert 2'); û
(c) yan bi rastî berhema têkildar hinardeyî Yekîtîyê kiribe, yan jî peymaneke bêveger girtiye nav xwe ku piştî bidawîbûna heyama lêkolînê mîqdareke girîng hinardeyî Yekîtîyê bike ('Şert 3').
2. DAXWAZA JI BO DERMANKIRINA HILBERÎNERÊ NÛ YÊ HÎNDARKIRINÊ
(5) Di 10ê Cotmeha 2022an de, şîrketŞîrketa Çêkirina Boltên Ningbo Zhongli, Ltd.('Zhongli' an 'serlêder') daxwazek pêşkêşî Komîsyonê kir da ku dermankirina hilberînerê îxracatkar ê nû ('NEPT') werbigire û ji ber vê yekê bibe mijara rêjeya baca ku ji bo pargîdaniyên hevkar ên li Komara Gel a Çînê tê sepandin, ku di nimûneyê de nehatiye girtin, bi îdiaya ku ew her sê şertên ku di xala 2-an a Rêziknameya orîjînal de hatine destnîşankirin ('daxwaz') bicîh tîne.
(6) Ji bo ku were destnîşankirin ka serlêder şertên wergirtina NEPT-ê, wekî ku di xala 2-an a Rêziknameya orîjînal de hatine destnîşankirin ("şertên NEPT"), bicîh aniye an na, Komîsyonê pêşî pirsnameyek ji serlêder re şand û delîl xwest ku nîşan bide ku ew şertên NEPT-ê bicîh tîne. Di heman demê de, Komîsyonê pîşesaziya Yekîtîyê li ser daxwaza serlêder agahdar kir û ew vexwend ku şîroveyan bike. Pîşesaziya Yekîtîyê, ku ji hêla Enstîtuya Fastenersên Pîşesaziyê ya Ewropî ("EIFI") ve tê temsîl kirin, şîroveyên xwe di derbarê pabendbûna serlêder bi şertên NEPT-ê de pêşkêş kir. Serlêder di pêşkêşiyek paşîn de îdiayên EIFI-yê red kir.
(7) Piştî analîzkirina bersiva pirsnameyê û şîroveyên ku ji hêla aliyan ve hatine pêşkêş kirin, Komîsyonê bi rêya nameyek kêmasiyê ku di 14ê Adara 2023an de hatiye şandin, ji serlêder bêtir agahî û delîlên piştgirî xwest. Serlêder di 31ê Adara 2023an de bersiva nameya kêmasiyê da.
(8) Li gel analîzkirina delîlên ku ji hêla serlêder û EIFI ve hatine pêşkêş kirin, Komîsyonê ji bo agahdariya pargîdaniyê serî li databasa serhêl Orbis, Qichacha, Aliyun û Sîstema Ragihandina Agahiyên Krediya Pargîdaniyê ya Neteweyî ya Çînê da, û hemî agahdariya berdest bi agahdariya giştî ya li ser înternetê re berhev kir.
(9) Di dawiyê de, Komîsyonê bi serlêder re kontrolkirinek ji dûr ve ('RCC') pêk anî. Komîsyonê xwest ku hemî agahiyên ku wê ji bo destnîşankirina ka serlêder şertên NEPT bicîh tîne an na, pêwîst dît, verast bike.
3. ANALÎZA DAXWAZÊ
(10) Derbarê pirsgirêkên destpêkê yên ku ji hêla EIFI ve hatine raberkirin, Komîsyonê destnîşan kir ku serlêder ne bazirgan e û serlêder ji bo kesê ku daxwaza serlêder îmze kiriye destûra guncaw peyda kiriye.
(11) Wek mijareke destpêkê, EIFI îdia kir ku serlêder dikare bazirgan be ji ber ku: (i) danasîna li ser malpera wan nîşan dide ku ew kirrûbirên cîhanî û hilberînerên Çînî bi hev ve girêdide, û (ii) ew endamê Odeya Bazirganiyê ya Çînê ji bo Îthalat û Îxracata Berhemên Makîne û Elektronîkî ('CCCME') ne, ku komeleyeke bazirganiyê ye ku di lêkolîna orîjînal de nûnertiya hilberînerên îxracatkar dike. Wekî din, EIFI destnîşan kir ku kesê ku îmzeya daxwaza NEPT kiriye 'rêvebirê firotanê' ye, di heman demê de ti delîl tune ku ew kes dikare li ser navê pargîdaniyê îdîayan bike û argûman kir ku daxwaza NEPT divê tenê li ser vê bingehê were red kirin.
(12) Serlêder li dijî îdiayên jorîn derket û îdia kir ku malpera ku EIFI behsa wê kiriye ne malpera serlêder bû, lê platformek e-bazirganiyê ya B2B bû, CHINA.CN, ku agahiyên li ser hejmarek şîrketan dihewîne. Wekî din, serlêder îdia kir ku ew ne endamê CCCME ye, lê tenê malpera wan ji bo bazarkirina xwe bikar tîne, di heman demê de CCCME di her rewşê de hilberîner û saziyên din jî temsîl dike. Di dawiyê de, serlêder îdia kir ku rêveberê firotanê yê şîrketê mafê wî hebû ku daxwaza NEPT li ser navê şîrketê îmze bike.
(13) Pêşî, Komîsyonê dît ku malpera ku EIFI îdia dike ku ya serlêder e (CHINA.CN) bi rastî ne malpera fermî ya serlêder bû. Ji ber vê yekê, ji danasîna wê malperê tu encamek li ser rewşa serlêder nehat derxistin. Ya duyemîn, Komîsyonê piştrast kir ku malpera CCCME nîşan nade ku serlêder yek ji endamên CCCME ye, lê tenê li wir xwe reklam dike. Di dawiyê de, analîz û verastkirina hesabên darayî yên serlêder di dema RCC de kirînên hilberê têkildar ji aliyên sêyemîn nîşan nedan. Ji ber vê yekê Komîsyonê îdiaya EIFI wekî bê bingeh red kir û, di nebûna delîlên din ên berevajî de, gihîşt wê encamê ku serlêder ne bazirganê hilberê têkildar e lê hilberînerek hinardekar e.
(14) Serlêder her wiha destûrnameyek ji rêveberê rêveber pêşkêş kir, ku li gorî rêziknameya şîrketê wekî nûnerê qanûnî yê şîrketê hatibû piştrast kirin, ku rêveberê firotanê destûr dida ku li ser navê şîrketê di daxwaza NEPT de îmze bike. Ji ber vê yekê Komîsyonê daxwaza NEPT wekî bi rêkûpêk pêşkêşkirî dît û pêwîst nedît ku bêtir lêkolîn bike ka gelo divê daxwaz li ser vê bingehê were red kirin an na.
(15) Derbarê şerta yekem a NEPTê de, pîşesaziya Yekîtîyê îdia kir ku serlêder di dema lêpirsîna orîjînal de ti delîlek ji bo nebûna hinardekirinê bo Yekîtîyê pêşkêş nekiriye, di heman demê de serlêder li ser înternetê îdia dike ku ew hinardekirinê bo 'Ewropa' û 'Ewropaya Rojhilat' dike, ku ev yek di dema lêpirsîna orîjînal de jî li ser malpera wan hebû, û ji ber vê yekê dê maqûl be ku meriv bigihîje wê encamê ku ev ê hinardekirina bo Yekîtîyê jî di nav xwe de bigire. Di bersiva xwe ya ji bo şîroveyên EIFIyê de, serlêder destnîşan kir ku hinardekirina bo Ewropayê ne hewce ye ku were wê wateyê ku wê berhema têkildar di dema lêpirsîna orîjînal de hinardeyî Yekîtîyê kiriye, û ku Komîsyon dikare nebûna hinardekirinê bo Yekîtîyê ji tomarên pargîdaniyê û bi rayedarên gumrikê yên Yekîtîyê verast bike.
(16) Komîsyonê diyar kir ku Zhongli di sala 2003an de hatiye damezrandin, lê tenê di Gulana 2018an de destûra hinardekirinê wergirtiye û di sala 2021an de dest bi hinardekirina mîqdarên girîng ên berhema têkildar kiriye. Li gorî delîlên ku Zhongli pêşkêş kirine, di Nîsana 2021an de bû ku şîrketê yekem firotina xwe ya berhema têkildar ji bo Yekîtîyê kir. Muameleyên hinardekirinê yên berê yên berhema têkildar, wekî ku ji defterên firotanê yên ku vedigerin Çileya 2019an tê dîtin, hemî ji bo welatên sêyemîn ên Asya û Afrîkayê hatine armanc kirin, tevî îdiayên ku li ser înternetê hatine kirin.
(17) Komîsyonê hemû danûstandinên hinardekirinê di dema lêpirsîna orîjînal de verast kir û ti delîlên hinardekirina berhema têkildar bo Yekîtîyê nedît. Bi taybetî, deftera firotanê ya şîrketê ti tomarên danûstandinên hinardekirina berhema têkildar bo Yekîtîyê di dema lêpirsîna orîjînal de nîşan neda, di heman demê de defterên şîrketê di wê heyamê de li gorî daxuyaniyên darayî yên şîrketê bûn. Bi rastî, deftera firotanê ya verastkirî nîşan da ku yekem firotina hinardekirinê bo Yekîtîyê di Nîsana 2021an de pêk hat.
(18) Ji ber vê yekê Komîsyonê îdiaya EIFI red kir. Ji ber ku ti delîl tunebûn ku nîşan bidin ku serlêder di dema lêpirsîna orîjînal de berhema têkildar ji bo Yekîtîyê hinartiye, Komîsyonê gihîşt wê encamê ku serlêder şerta yekem a NEPT bicîh aniye.
(19) Derbarê şerta duyemîn a NEPTê de, EIFIyê îdia kir ku daxuyaniyeke sade ya bê têkilî, ku serlêder pêşkêş kiriye, nikare barê îspatkirina pêwîst ji bo vê şertê bicîh bîne. Di bersiva îdiayên EIFIyê de, serlêder rave kir ku yek ji du hissedarên wê (ku her du jî kesên taybet in) di heman demê de hissedarê yekane yê pargîdaniyek din, Ningbo Zhenhai Dongfang Materials Business Department ('Zhenhai') ye, ku hilbera têkildar hilnaberîne an nafiroşe.
(20) Komîsyonê nasnameya her du hissedaran û para wan di sermayeya serlêder de di rêziknameya damezrandina serlêder de piştrast kir. Komîsyonê her wiha li databasa Orbis jî nihêrî, lê belê, ku agahdariya li ser Zhongli û Zhenhai tunebû. Ji ber vê yekê Komîsyonê lêgerîn berfireh kir bo databasên din ên ku agahdariya giştî ya li ser şîrketên li Çînê dihewînin. Wan databasan nîşan nedan ku Zhenhai dê hilberînerek hinardekar a berhema têkildar be, ku yek ji şîrketan xwedî hissedarên ji bilî yên ku serlêder eşkere kiriye, û ne jî ku yek ji şîrketan dê xwedî şîrketên din ên girêdayî be. Bêyî delîlên ku nîşan didin ku serlêder dê bi yek ji hilberînerên hinardekar ên li Çînê ve girêdayî be, Komîsyonê gihîşt wê encamê ku serlêder şerta duyemîn a NEPT bicîh tîne.
(21) Derbarê şerta sêyemîn a NEPTê de, EIFIyê îdîa kir ku belgeyeke firotanê, wekî ku di guhertoya vekirî ya daxwaza serlêder de xuya dike, ji bo nîşandana hinardekirinên rastîn bo Yekîtîyê ne bes e, lê divê delîleke rastîn a îtxalkirina nav Yekîtîyê jî were pêşkêş kirin.
(22) Serlêder ji bo şandina mîqdarên girîng ên berhema têkildar bo Yekîtîyê ji Nîsana 2021an û pê ve belgeyên piştgirî pêşkêş kirin, ango peymanên firotanê, fatûreyên bazirganî, lîsteyên pakkirinê, fatûreyên barkirinê, fatûreyên VAT, û formên daxuyaniya îtxalkirinê ji xerîdarên xwe yên li Yekîtîyê. Komîsyonê di dema RCC de ew firotan li gorî daxuyaniyên darayî yên serlêder verast kir. Li ser bingeha van delîlan, Komîsyonê destnîşan kir ku serlêder bi rastî berhema têkildar ji Nîsana 2021an, ango piştî heyama lêpirsîna orîjînal, îxracat kiriye bo Yekîtîyê û ji ber vê yekê gihîşt wê encamê ku serlêder şerta sêyemîn a NEPT bicîh aniye.
(23) Li gorî vê, serlêder her sê şertên ku di xala 2-an a Rêziknameya orîjînal de hatine destnîşankirin ji bo wergirtina NEPT-ê bicîh aniye û ji ber vê yekê divê daxwaza serlêder were qebûlkirin. Di encamê de, divê serlêder ji bo şirketên hevkar ên ku di nimûneya lêkolîna orîjînal de nehatine girtin, bacên dijî-dumpingê yên %39,6 lê were sepandin.
4. EŞKEREKIRIN
(24) Serlêder û pîşesaziya Yekîtîyê ji rastiyên bingehîn û nirxandinên ku li ser bingeha wan guncaw hat dîtin ku rêjeya baca dij-dumpingê ya ku ji bo şîrketên hevkar ên ku di nimûneya lêkolîna orîjînal de nehatine hesibandin, ji serlêder re were dayîn, hatin agahdarkirin.
(25) Ji aliyan re derfet hat dayîn ku şîroveyan pêşkêş bikin. Ti şîrove nehatin wergirtin.
(26) Ev Rêzikname li gorî raya Komîteya ku ji hêla xala (1) a xala 15-an a Rêziknameya bingehîn ve hatî damezrandin e.
VÊ RÊGEZÊ QEBÛL KIR:
Bend 1
Ev şîrketa jêrîn di Pêveka Rêziknameya Bicîhanînê (YE) 2022/191 de li lîsteya 'hilberînerên hinardekar ên hevkar ên ku nehatine nimûnekirin' hatiye zêdekirin:
Koda zêde ya TARIC a şîrketê
Bend 2
Ev Rêzikname dê di roja piştî weşandina wê di Rojnameya Fermî ya Yekîtiya Ewropî de bikeve meriyetê. Ev Rêzikname dê bi tevahî girêdayî be û rasterast li hemî Dewletên Endam derbasdar be. Li Brukselê, 22 Mijdar 2023 hat kirin.
Ji bo Komîsyonê
Serok Ursula
VON DER LEYEN
Dema weşandinê: 28ê Mijdarê-2023